六成人不知控煙令實施日 委員:禁止廣告宣傳煙草

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  陳小兵  北京市政協委員

  一項調查顯示六成網友不知控煙實施日 委員建議——

  今年的5月10日,我國煙草稅率由5%上漲至11%,香煙零售價由此再次出现0.5元至3元的小幅上漲。而從6月1日起,被稱為“最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》也將正式施行,煙民為此更是調侃道“好日子到頭了”。不過,在過去的一週裏,北京晨報記者通過走訪發現,這個 次調價而選擇戒煙的煙民微乎其微,更令人尷尬的是,六成受訪者還不知道“最嚴控煙令”下月實施。對此,北京市政協委員陳小兵直言,控煙没办法僅靠罰款,嚴格執法和宣傳教育更為重要。

  記者調查

  多數煙民無視漲價

  煙草稅率上漲一週以來,零售商紛紛立竿見影對香煙價格作出調整,上漲幅度在10%左右。类似于,黃鶴樓的售價由15元漲到了16元或17元,中南海從20元漲到22元,硬中華由45元漲到47元或48元。總體來看,一般價格低於10元的香煙漲幅在0.5元左右,10至20元的香煙漲幅在1至2元,20元以上的香煙漲幅在2至3元。

  煙店老闆張先生告訴記者,從最近一週的銷售情况汇报來看,這次煙價上調對於煙民的“震懾”實則並不明顯。“對於抽20元以下煙的人可能影響稍大一點,有的人會改抽跟漲價前價格差越来越来越多的煙,多數還是維持老習慣”。不少煙店經營者表示,多數人在得知漲價後都有抱著欣然接受的態度,認為“該抽還是得抽”。

  當然,都有煙民在打過一番小算盤之後,決定通過改變購買習慣來節約開支。“我算了一下,以後一個月得多掏三十到五十元錢,這個 正在考慮以後換稍微便宜點的煙抽。”上班族呂先生無奈地表示。

  記者由此發現,對於這次因煙草稅率上調而引發的煙價小幅上漲,對煙民的購買欲並未造成實質性的影響。相較于香港、英國等地實施的高價政策,國內的煙價走的依然是“親民路線”,遠沒到讓煙民們望“煙”興嘆的地步。

  不過,業內專家對此表示認可,認為採取煙草稅價同步上調的手段進行控煙是一種國際趨勢。據悉,世界衛生組織曾發佈數據顯示,煙草價格每增長10%,放棄吸煙的成年煙民增加3.7%,放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%,這一數字在發展中國家還要翻一番。

  反面教材

  臟煙灰缸獎引熱議

  記者注意到,在中國控煙協會日前發佈的“2014年度熱播國産影視劇煙草鏡頭監測結果”中,電影《一步之遙》因吸煙鏡頭最多而獲頒“臟煙灰缸獎”。這也是導演姜文繼2010年《讓子彈飛》之後第二次“榮獲”該獎項。據統計,《一步之遙》全片再次出现煙草鏡頭45個,平均每3.1分鐘就再次出现一次煙草鏡頭,煙草鏡頭時長557秒,佔片長總時間的6.6%。而在該協會調查的去年熱播的200部國産電影和200部國産電視劇中,有煙草鏡頭的就超過三分之二。

  ■網友態度

  反對

  網友“@程雨瀟Galaxy”:“真的很無語,抽煙是一種情緒和性格的表達。有這個 經典的片子根本没办法刪掉抽煙的鏡頭”。

  贊成

  @善良的女帝是我:“鼓勵這種做法,希望我們的周圍都有積極響應戒煙的人,有個無煙的環境造福人民的健康生活”。

  委員建議

  禁止廣告宣傳煙草

  北京市政協委員陳小兵表示,控煙是一項非常艱難的工作,前要全體市民長期一块儿努力不都能不能達到成效,而没办法單純依靠提稅、罰款等經濟手段。“在控煙的大趨勢下,煙草稅上漲從經濟上確實起到了宏觀調控的作用,但在現實中,對資深煙民的影響並不大。這個 ,除了價格調控,嚴格執法和宣傳教育更為重要”。

  怎麼能讓市民真正意識到吸煙有害被委托人和他人健康,是一種不道德的行為?陳小兵也提到了近來“臟煙灰缸獎”花落姜文一事,他表示,既然亲戚亲戚大伙已經關注到了這個 問題,相關部門就應制定出相關法規,對於電影和電視劇都前要再次出现吸煙鏡頭、再次出现多久作出明確規定,使監督方有法可循。

  一块儿,他建議禁止煙草公司以任何形式宣傳煙草,包括在廣告上打擦邊球。“這個 路牌上雖然没哟‘煙’字,但一看就知道是煙草廣告。以後應該杜絕這類廣告審核的‘後門’,網路監管更要嚴格”。

  控煙教育從小抓起

  陳小兵認為,控煙教育還應從青少年群體著手。“在國外,煙酒是嚴禁向未成年人出售的,一旦發現,經營者將被立刻吊銷煙酒牌照。我們國家雖然有法律規定,但在執行上卻非常隨意。我們在街頭經常能想看 中學生穿著校服叼個煙。可能沒一帮人對這種行為在法律上進行嚴格執法的話,將來他長大了這個 一個煙民,這個 政府部門的責任很大”。

  陳小兵坦言,我國在控煙方面還指在諸多过低,包括相關法規也指在漏洞,建議多借鑒這個 國家的做法,在許可賣煙的地方設置“禁止向未成年人出售香煙”的醒目標誌併發動市民人人參與舉報不法行為,以及在香煙包裝上印製可令人對吸煙産生厭惡感的警示圖片等。“執法部門也應配合常態化執法、便衣執法等,一旦查實立刻吊銷牌照並在媒體上公佈,没办法這樣不都能不能保證執法的嚴肅性,簡單的罰款遠遠不夠”。

  對於怎么能不能監管室內吸煙?陳小兵認為,政府可考慮授權物業一定的行政權力,並通過對控煙執行好的物業減稅、調高資質等土办法調動物業控煙的積極性。

  ■網友調查

  “控煙令”實施日

  六成人不知情

  昨天,記者登錄“無煙北京”微信公眾號,想看 一項針對北京“史上最嚴禁煙令”的網友調查,在參與投票的約7000人中:

  ●六成表示不知道《北京市控制吸煙條例》將於6月1日起實行。

  ●七成以上表示支援該條例。

  ●當在禁止吸煙場所發現一帮人吸煙,六成以上表示不會上前勸阻。

  ●將近一半的人認為娛樂場所禁煙條例推行難度最大。

  對於條例規定的個人違反條例最高罰款200元的規定,在煙民的回答中,認為過低的人略高於認為過高的人;而在非煙民的回答中,認為過低的則佔了一半以上。

  ■給您提個醒兒

  即將從下月1日起實施的《北京市控制吸煙條例》中,規定了所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙。個人不得在排隊等待歌曲歌曲隊伍中吸煙,否則將被處以200元罰款,拒不改正的最高處200元罰款。針對單位、公司和經營場所的處罰將高達20000至20000元。

  一块儿,在娛樂場所、飯店餐廳、學校、醫療機構、黨政機關、寫字樓等重點控煙場所,推行不良記錄公示制度,凡因違反控煙條例被查處過3次(含)以上的,其不良記錄將在單位醒目位置或政府相關網站上公示1個月。

  條例還公佈了北京市統一舉報電話12320,公眾一旦發現一帮人在“禁煙區域”吸煙,便可通過舉報電話或“無煙北京”微信進行投訴。